بيکاري، کهنه دردي که يک شبه درمان نمي شود

توضیحات

:::

دسته: اجتماعی |

منتشر شده در چهارشنبه, 08 بهمن 1393 13:39 |

بازدید: 398 |

حیات غرب - بهزاد خالوندی - درصد بالاي بيکاري در کرمانشاه موضوع تازه اي در اين ديار نيست و اين درد کهنه چه در دوران دولت قبلي که کشور صاحب يک درآمد نفتي افسانه اي بود و چه در دولت تدبير و اميد که با تورم بالا و رکود به ارث رسيده، تحريم هاي گسترده و تبعات نزول فاحش قيمت نفت دست و پنجه نرم مي کند، تقريباً هيچ تغيير محسوس و پايداري در وضعيت ناگوار بيکاري در اين استان ايجاد نشده است. در هر دوره نيز سايه اين انتقاد بر سر مسئولين بوده که چرا فکري به حال ريشه کن کردن بيکاري در اين استان نمي کنند.
حال اين پرسش مطرح است که به راستي چرا اينگونه است. چرا وضعيت بيکاري در دوران تحريم و افت فاحش درآمدهاي نفتي و دوران شکوه درآمدهاي نفتي و منابع ارزي بي پايان يکسان است و تغيير محسوسي در آن ايجاد نمي شود.

تشکيل دولتي برمبناي تدبير و اميد

شايد يکي از دلايل اصلي که مردم در خرداد 92 به حسن روحاني رأي دادند به اين دليل بود که وي سخن از به کارگيري تدبير در انجام امور مي گفت و اينکه عقلانيت بايد مبناي هر کاري قرار گيرد و از در پيش گرفتن رفتار سليقه اي و غير کارشناسي پرهيز شود که اين رويکرد تازه و اميد بخش با اقبال مردم روبرو شد.  از همان ابتدا موضوع خروج از رکود، مهار تورم و افزايش رونق اقتصادي يکي از برنامه هاي اصلي دولت را تشکيل مي داد که همگي زمينه رونق کسب و کار و اشتغال بيشتر در کشور فراهم مي کردند. به گواه آمار منتشره دولت تا به حال در اين راستا موفق عمل کرده و توانسته تورم بالاي 40 درصد را به کمتر از 20 درصد برساند و موجبات آرامش بازار، رونق بيشتر توليد و فضاي کسب و کار را فراهم کند. همه اين ها در شرايطي اتفاق افتاده که تحريم ها هنوز پابرجا هستند و علاوه بر اين ها قيمت نفت نيز نزولي فاحش داشته است و درآمدهاي ارزي دولت کاهش بسيار چشمگيري يافته است.

مجموعه مديريتي تدبير و اميد در کرمانشاه

مهار نرخ بالاي بيکاري سنگ بزرگي بود که از همان ابتدا بر سر راه ابراهيم رضايي بابادي استاندار کرمانشاه و مديران ارشد منصوب وي قرار داشت. شايد به همين خاطر بود که در همان ابتدا به سراغ شناسايي پتانسيل ها و ظرفيت هاي اقتصادي، فرهنگي و سياسي رفتند که مي تواند به رونق اقتصادي و بهبود وضعيت اشتغال در استان کمک کند. در همين راستا هم فعاليت هاي ارزشمندي صورت گرفت. به عنوان نمونه سند چشم انداز توسعه استان که تا پيش از آن تنها بر محور کشاورزي تعريف شده بود در بازنگري جديد محورهاي تجارت و گردشگري به آن افزوده شد.
اين دو عرصه با وجود همه پتانسيل هايشان تا پيش از اين مورد غفلت واقع شده بود. کرمانشاه با دارا بودن دو مرز رسمي و چند بازارچه پيله وري و همجواري با کشور عراق داراي پتانسيل بسياري براي توسعه تجارت خارجي است و بر همين مبنا نيز اين بخش به عنوان يکي از محورهاي توسعه انتخاب شد که مي تواند تاثيري به سزا در رونق اقتصادي کرمانشاه داشته باشد.
همچنين گردشگري نيز با توجه به آثار متعدد تاريخي، زيبايي هاي طبيعي و فرهنگي يکي ديگر از محورهاي توسعه قلمداد شد. در اين مسير برنامه 4 ميليون گردشگر از سوي مديريت ارشد استان براي نوروز 94 تدوين شده که در صورت موفقيت مي تواند تحولي در صنعت توريسم کرمانشاه ايجاد کند و اشتغال زايي فراواني را در پي داشته باشد. همچنين با رايزني هاي فشرده اي که صورت گرفته قرار است که راه آهن ملاير کرمانشاه که از مطالبات ديرينه مردم اين ديار است تا پايان سال آينده افتتاح شود در صورت تحقق تحولي عظيم در زمينه سيستم حمل و نقل استان پديد خواهد آمد و اثرات بسيار مفيدي در تمامي ها عرصه در پي خواهد داشت.
همچنين گام هاي ارزشمندي در زمينه ايجاد استان مجازي و ديتا سنتر برداشته شده که هر کدام از اين ها مي تواند به پيشرفت و توسعه استان کمک کند. همچنين در راستاي حمايت از صنايع و توليدات داخلي، دستگاه هاي مختلف ملزم شده اند که از توليدات داخل استان استفاده نمايند که اين تصميم مي تواند يک گام ارزشمند براي حمايت از توليدات استان باشد. علاوه بر اينها طي اين مدت استان شاهد يک فضاي باز فرهنگي و سياسي بوده که ايجاد فعاليت بيشتر احزاب، رسانه هاي ارتباط جمعي و گروه هاي هنري از ثمرات آن است و مصداق هاي عيني آن را مي توان آشکارا در فضاي استان ديد.

بدشانسي ها سد راه پيشرفت امور

البته اين مجموعه مديريتي با بدشانسي هاي فراواني نيز روبرو بوده است. حضور يکباره گروه داعش در آنسوي مرزهاي کشور و در همسايگي کرمانشاه باعث شد مرزهاي خسروي و پرويزخان عملاً دريک رکود ناخواسته فرو روند. متاسفانه اين وضعيت همچنان ادامه دارد و همين امر موجب شد روند صادرات استان با مشکل جدي روبرو شود و حتي زوار  از طريق مرز مهران راهي عتبات عاليات شوند. البته در اين شرايط مديريت استان تلاش هايي را براي گشايش مرز سومار انجام داد که در صورت راه اندازي نزديکترين راه به بغداد محسوب مي شود و مي تواند صادرات کرمانشاه را از رکود فعلي خارج کند.
يا نکته ديگر اينکه اجراي طرح 4 ميليون گردشگر نيازمند صرف هزينه هاي اوليه اي چهت فراهم نمودن زيرساخت ها و يا انجام تبليغات گسترده در سراسر کشور است که اين مشکل کمبود اعتبار موجب کندي در اجرايي شدن اين پروژه شده است. البته اين موضوع در مورد بسياري از طرح هاي عمراني نيز صادق است.

حل معضل بيکاري يک عزم استاني مي خواهد

تجربه نشان داده که حل معضل ريشه دار بيکاري در کرمانشاه کار يک مجموعه و گروه به تنهايي نيست و همتي به وسعت يک استان را مي_طلبد و نيازمند همدلي و مشارکت تمامي گروه هاي فعال و افراد صاحب انديشه دار است و در اين ميان مديريت ارشد استان بايد زمينه اين مشارکت را فراهم کند. اينکه حل معضل اشتغال را از يک فرد و يا حتي مجموعه مديريت استان به تنهايي انتظار داشت چندان منطقي نيست. به هر حال ديگر خبري ازآن درآمدهاي افسانه اي نفت نيست که بتوان با مسايلي مانند طرح هاي زود بازده مردم را مشغول کرده و يا با واردات بي رويه به تنطيم بازار داخلي پرداخت و روزگار گذراند. نکته ديگر اينکه متاسفانه تلاش هاي ارزشمندي که تاکنون مديريت ارشد استان براي رونق اقتصادي و ايجاد اشتغال انجام داده، بنا به هر دليلي بازتاب چندان گسترده اي نداشته اند و بخش هايي از جامعه از آن بي خبرند و اين مجموعه نتوانسته آنچه که انجام داده را به خوبي به گوش بخش وسيعي از هم استاني ها برساند و بي گمان تشريح اين تلاش ها موجب آرامش بيشتر جامعه و اميد بيشتر در ميان آن ها خواهد شد. البته انتقاداتي هم بر اين مديريت وارد است. اين مجموعه نيازمند اين است که با به کارگيري نيروهاي فعال تر و کارآمد سازمان ها و ادارات زير مجموعه خويش را  پويا تر کند و آن ها را به فعاليت و تحرک بيشتر وادارد و اگر مديري آن کارايي لازم را نداشت بي تعارف کنار گذاشته شود. متأسفانه هنوز برخي ادارات و سازمان ها برنامه مشخص و مدوني در حوزه فعاليت خويش ندارند و در اجراي برنامه هايي که به آن ها محول مي شود چندان کوشا نيستند که اين امر يک واقعيت تلخ و آزار دهنده است.  
سخن آخر اينکه بيکاري کهنه درديست که يک شبه دامنگير اين ديار نشده است و منطقي نيست که انتظار درمان يک شبه آن را داشته باشيم. در اين شرايط بايد فرصت بيشتري به مديران ارشد استان داد تا با آرامش بيشتر به چاره جويي پيرامون اين درد بپردازند.

منبع : فصل توسعه